在中国版协四届三次常务理事(扩大)会议暨颁奖大会上的讲话

新闻出版总署署长 石宗源
(2002年2月1日)

同志们:

在新春佳节前夕,中国版协的各位常务理事、韬奋出版奖和优秀中青年编辑奖的获奖者以及我国获得亚太出版商联合会图书奖的获奖单位代表,从祖国的四面八方来到北京,出席中国版协常务理事会议和以上三个奖的颁奖仪式,老中青三代出版工作者共聚一堂,总结工作,交流经验,商讨版协工作大计。这是版协工作的一次重要会议,也是一个充满喜庆的会议。伍杰同志介绍了这三个奖的评选情况,特别是介绍了韬奋出版奖和优秀中青年编辑奖获奖者的感人事迹和突出业绩。会议举行了隆重的颁奖仪式,从军同志发表了重要讲话。我很高兴参加版协的这次会议,首先,代表新闻出版总署党组,向大会表示祝贺,并预祝中国版协常务理事会议圆满成功!特别是向第七届中国韬奋奖获奖者、向第四届全国优秀中青年编辑奖获奖者和2001年亚太出版商联合会图书奖获奖单位表示热烈祝贺!希望你们保持荣誉,继续努力,百尺竿头,更进一步!

通过颁奖,我们看到全国出版战线的先进人物不断涌现,一批老出版工作者老骥伏枥,壮心不已,堪称出版界的楷模;大批中青年出版工作者与时俱进,开拓创新,争当跨世纪的出版人才。希望全国出版战线的同志们向他们看齐,向他们学习!同时,我也希望出版战线的各级领导,为他们排忧解难,尽可能为他们创造好的工作条件和生活条件,使他们能够在各自的工作岗位上充分发挥聪明才智,为繁荣出版事业做出更大的成绩。

借此机会,简单介绍一下新闻出版工作的情况。

前不久,我们刚刚召开了全国新闻出版(版权)局长会议。今年的局长会是新形势下召开的一次重要会议,也是新闻出版署升格为新闻出版总署后的第一次局长会。特别是在局长会召开的前一个月,镕基总理、岚清副总理和关根同志一行到总署视察并发表重要讲话,对新闻出版工作予以充分肯定,对我们的工作也提出了新的更高的要求。领导同志的重要讲话,对做好新闻出版工作具有重要的指导意义。局长会议传达了镕基总理、岚清副总理视察新闻出版总署时的重要讲话精神;传达了锦涛同志、关根同志、云山同志在今年全国宣传部长会议上的重要讲话精神;我代表总署党组作了工作报告;围绕中办国办17号文件,代表们讨论了《深化新闻出版业改革的实施细则》及配套文件;部分省(市区)党委、政府领导及新闻出版局做了经验介绍。从军同志到会并作了重要讲话。在局长会结束的当天下午,岚清同志又约党组的同志汇报工作,这充分说明党中央、国务院对我们这一块非常重视,工作也抓得很紧。

去年的工作,总结起来主要有十件大事:一是党中央、国务院将新闻出版署更名为新闻出版总署,升格为正部级机构,镕基总理、岚清副总理和关根同志到总署机关视察,充分体现了党中央、国务院对新闻出版战线的高度重视和殷切期望。二是"一法三条例"的修订颁布,为我们依法行政以及迎接加入世界贸易组织提供了保障。三是中办、国办转发了《关于深化新闻出版广播影视业改革的若干意见》,这标志着新闻出版改革由试点阶段进入到整体推进阶段。四是“扫黄”“打非”工作成为整顿和规范社会主义市场经济秩序的重要组成部分。五是国务院颁布了修订后的《印刷业管理条例》,新闻出版管理部门归口管理全国印刷业。六是中小学教材出版发行体制改革的试点工作稳步推进,过高的教材价格已经开始回落。七是治散治滥,整顿小报小刊和禁止买卖书号、刊号、版号的工作力度不断加大,取得了阶段性的成果。八是地方新闻出版机构建设已经提到重要的议事日程。九是以《“十五”国家重点图书出版规划》为代表的一系列规划正式颁布实施,新闻出版繁荣取得了新的进展。十是中国出版集团和中国印刷集团的组建工作正在紧张有序地进行。

总体来说,去年的工作大事多、要事多、喜事多,新情况、新问题也多,工作任务繁重。在党中央、国务院的正确领导和中宣部的有力指导下,全国新闻出版战线的同志们共同努力,我们的各项工作取得显著成绩,新闻出版业继续保持着健康、快速、持续发展的良好态势。这其中也包含着中国版协以及各成员单位和我们在座各位同志的共同努力。在此,我代表总署党组,向大家表示衷心的感谢。

今年我们要迎接党的十六大召开,这是全党全国政治生活中非常重要的一件大事。新闻出版工作统一思想、服务大局的任务很重,深化改革、加快发展的任务很重,加强监管、维护稳定的任务也很重。做好今年工作,意义重大。今年新闻出版工作的总体目标和工作思路是:高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,坚持同以江泽民同志为核心的党中央保持一致,深入学习贯彻"七一"讲话和六中全会精神,围绕中心,服务大局,以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人,为党的十六大营造昂扬向上、团结奋进、开拓创新的良好氛围。坚持"发展是硬道理"的思想,走有中国特色的新闻出版业发展之路。今年工作总的要求是:实现政企分开和政事分开,切实转变政府职能,进一步加强社会监管,继续整顿和规范出版物市场;深入贯彻中央17号文件,把挑战变成机遇,全面实施新闻出版业集团化战略,加大构建现代出版物市场流通体系的力度,为实现新世纪新闻出版业的更大发展打下良好基础。今年新闻出版的重点工作,一是认清形势,统一思想;二是进一步解放思想,深入推进新闻出版改革,不断增强新闻出版业的活力和实力;三是抓导向,促繁荣,多出好书,多出精品,迎接党的十六大胜利召开;四是转变政府职能,履行社会监管的重要职责,依法行政,依法监管;五是树立长期作战的思想,深入开展"扫黄打非"斗争;六是实施修订后的"一法三条例",尽快建立体现新闻出版特点,适应国家法制建设总体要求的法律法规体系;七是深化科学技术是第一生产力的认识,全面提升新闻出版业的科技水平;八是积极拓展中国新闻出版业对外发展的空间,加快中国新闻出版业"走出去"的步伐;九是加强干部培训工作,努力提高新闻出版队伍政治素质和业务素质;十是加强党的作风建设、思想建设和组织建设,加大预防和治理腐败的力度,保证新世纪新闻出版业健康繁荣发展。

希望中国版协常务理事会议认真讨论今年的新闻出版工作,提出好的建议和意见,以便我们改进工作。关于版协的工作,我讲三点意见,供同志们参考。

一、认清形势,统一思想,凝聚力量,做好今年的各项工作。

现在,新闻出版业正处于前所未有的关键时期。人民群众的阅读、视听需求快速增长,社会主义两个文明建设对新闻出版业提出了新的更高的要求;加入世贸组织,出版物分销服务将逐步放开,我们既要履行承诺,又要积极应对,机遇与挑战并存;新闻出版业改革与发展进入攻坚阶段,结构调整中的一些深层次问题逐渐显露出来,必须进一步深化改革,用改革的方法解决前进中存在的问题;高新技术,特别是数字化技术快速发展,要求新闻出版业充分利用高新技术来加快产业升级和产品换代步伐;特别是在新形势下,新闻出版管理部门必须转变职能,加强社会监管。加强社会监管,必须实现政企、政事分开,管办分开,这既涉及职能转变问题、涉及体制问题,也涉及到利益调整问题。面对这些新情况、新问题,首要的任务是统一思想。关根同志在全国宣传部长会议上讲今年的工作有三个很重:一是统一思想的任务很重,二是改革发展的任务很重,三是维护稳定的任务很重。第一个很重讲的就是统一思想。锦涛同志在宣传部长会议上的讲话中更是着重强调了统一思想问题,并提出要在解放思想中统一思想。我们必须深刻领会中央领导同志重要讲话精神,认清形势,切实把思想统一到中央精神上来。这是我们做好各项工作的思想保证。

二、健全体制,完善机制,团结协作,充分发挥版协的桥梁、纽带作用。

一方面,新闻出版管理部门要切实转变政府职能,只做政府部门应该做、必须做的事情,把一些与行政执法无关的社会事务性活动交给社会团体和中介组织去做,新闻出版行政管理部门要集中力量做好社会监管工作;另一方面,版协以及新闻出版的各协会、学会要充分发挥社会团体和中介组织在行业管理中的积极作用,提高新闻出版的行业自我管理能力。政府行政管理同协会等社会团体的行业管理相结合,行政部门的社会监管同行业自律、自我约束相结合,建立健全适应新形势要求的新闻出版管理体制和新的运行机制。

三、加强行业自律,提高职业道德修养,促进新闻出版行业的社会主义精神文明建设。

镕基总理和岚清副总理来署视察时特别要求我们,要坚决纠正行业不正之风。买卖书号、刊号、版号是新闻出版行业不正之风的突出表现。镕基总理说,几次出版物出现大的政治问题,都与买卖书号有关。要彻底纠正这种不正之风,一方面,行政管理部门要进一步强化管理,加大打击力度,另一方面,要建立健全行业自律机制,加强出版队伍的职业道德建设,加强对出版从业人员的教育。前一段,中国版协向总署打了报告,准备重新修订1997年颁布的《中国出版工作者职业道德准则》,总署已经作了同意的批复。这项工作抓得好,很及时,很有意义。希望在深入调研、充分听取各方意见的基础上,尽快修订出台《中国出版工作者职业道德准则》,并切实做好学习、宣传和贯彻落实工作,为推进新闻出版业的职业道德建设,全面提高队伍素质,建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严的新闻出版队伍作出积极的贡献。

同志们,再有10天就是春节了,我代表党组向大家拜年!祝大家新年快乐,身体健康,工作顺利,马到成功!

 
 
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