同志们:
经过两天紧张有序的会议,顺利完成了各项预定的议程,今天下午大会就要闭幕了!
这次召开的版协四届五次常务理事(扩大)会议暨颁奖大会,是一次承上启下的重要会议。昨天大会上,上午中宣部东生副部长和总署晓风副署长作了很好的讲话,下午斌杰同志又作了出版形势的专题报告,并对版协的工作提出了指导和希望。对中宣部和新闻出版总署领导的讲话和报告,我们正抓紧时间整理,送审后,尽快印发给大家,我们要认真学习,认真贯彻。
今天上午大会安排分组讨论,讨论得很热烈、很好。大家反映这次会议开得隆重、热烈、有新意、有生气,气氛和谐,内容丰富,信息量大,成果很多。对于版协提交大家审议的议题都表示支持。关于版协今年的工作要点,为江同志昨天已经向大会作了报告,根据代表们讨论的意见,会后还要作一些修改。今年版协工作内容很多,除了常规工作外,关系到全局性的或者全国性的工作有两项,一个是宣传、学习、贯彻出版职业道德准则问题,一个是围绕版协未来“定位”问题进行调研。对这两项重点工作,少说多做,量力而行,在可能允许的范围内,能做多少做多少。
我想讲三个问题。
第一、关于宣传、学习、贯彻、落实职业道德准则问题
《中国出版工作者职业道德准则》是全国出版工作者智慧的结晶,也是对社会的庄严承诺和行业自律的共同纲领。它是在前两次“准则”的基础上重新修订的。我国第一次颁布出版职业道德准则是在1995年,1997年进行了修订。2004年重新修订,内容体现了与时俱进的特点。新闻出版总署与中宣部联席会议确定,关于贯彻落实出版职业道德准则这项工作,今后交给版协去做,这是我国深化出版体制改革、加强行业自律的一个重要表现。
《中国出版工作者职业道德准则》的颁布与实施是新形势下全国出版行业进一步加强思想道德建设的一件大事,我们一定要抓紧落实。前两次“准则”公布后,各省新闻出版局和省版协都非常重视,有一些省市,如上海、福建、广东、浙江、河北等结合本地区特点制订了实施细则,在实际工作中有检查,有评比,中国版协在1997年还曾专门组织调查组听取18个省市52个出版单位的贯彻情况。这次我们要在总结前两次经验的基础上有所创新。在昨天的大会上,中青年获奖编辑向全国出版行业的同仁们发出了深入学习、严格遵守、广泛宣传出版职业道德的“倡议书”,引起了与会代表的积极响应。希望各地版协回去以后会同省新闻出版局、省出版集团一起研究,结合本地区情况制订实施细则,认真研究落实措施,做到人人皆知,自觉遵守。既要注意抓存在的问题,又要注意发现和树立模范遵守出版职业道德准则的先进典型。
昨天下午斌杰副署长在报告中说,版协出版职业道德准则的贯彻落实要与总署今年在全国新闻出版系统开展的“三项学习教育活动”一起进行。这也是总署党组的意见。总署在《关于同意颁发中国出版工作者职业道德准则的批复》中说:“请结合在开展的‘三项学习教育活动’,做好该准则的宣传学习和执行检查工作。”宗源署长在今年2月6日听取中国版协工作汇报时表示:“等你们正式颁发以后,我们和中宣部、中组部联合在四月下旬办‘三项学习教育活动’学习班,把《职业道德准则》也作为学习班的学习材料。”他还在全国新闻出版局长会议上说,总署党组研究决定,把2004年作为新闻出版系统“三项学习教育活动年”,成立由宗源署长任组长的领导小组,加强对新闻出版系统“三项学习教育活动”的领导。各地新闻出版局也要成立由主要领导为组长的领导小组,负责抓好本地区新闻出版单位的“三项学习教育活动”。
“三项学习教育活动”是指“三个代表”重要思想、马克思主义新闻观、职业精神职业道德学习教育活动。这项工作去年10月中宣部、广电总局、新闻出版总署和全国记协联合下发通知(中宣发〔2003〕34号)进行了专门部署。开展“三项学习教育活动”,要着力解决突出问题。要从查找存在的问题入手;把问题解决得怎么样,作为衡量学习教育活动成效的重要标志。从新闻出版工作实际状况出发,要重点查找和解决在理想信念和坚持马克思主义新闻观方面存在的突出问题;查找和解决在贯彻执行党的方针政策和宣传纪律方面存在的突出问题;查找和解决在维护广大人民群众利益方面存在的突出问题;查找和解决在新闻出版队伍作风方面存在的突出问题。宗源同志强调,“要集中开展新闻出版战线自律活动,大力增强弘扬职业精神、恪守职业道德、维护队伍形象的自觉性和坚定性”。出版行业方面,斌杰同志说,将由中宣部、新闻出版总署、版协三家的名义来发动,来贯彻。我们要按照宗源同志和斌杰同志讲话精神,紧密结合实际,认真贯彻实施。
今后在各项评奖中,要把职业道德作为必要条件,实行一票否决。
第二、关于版协的“定位”问题
党的十六届三中全会通过的《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出“积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构,按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织。”为行业协会的发展指明了方向。
宗源同志在2004年全国新闻出版局长会议上也提出:“各类行业协会与中介组织要同政府行政管理部门脱钩,改变行政化倾向,按市场化要求进行改革,建立健全自律机制,获得市场认可,在维护会员权益、规划行业发展、制定行业标准、专业资质认证、组织行业交流等方面发挥应有的作用。”这为版协今年和今后一个时期的工作和改革提出了具体任务,我们要认真研究落实。
随着《行政许可法》的贯彻实施和文化体制的改革,出版单位面临转制、重组,我们的工作方法和服务对象也将随之变化。我们的思想观念和工作内容,都要适应新形势,找到合适的工作方法。
面对新形势、新任务,我们要按照十六大精神和“三个代表”重要思想统领版协工作,联系我国出版业实际和世界出版业发展的状况,不断解放思想,与时俱进,转变观念,积极探索,建设与社会主义市场体制相适应的、具有中国特色的出版行业协会。
第三,关于版协的改革与自身建设问题
要建设这样的出版行业协会首先有一个加强改革和自身建设的问题。实际上,在一个开放的社会中,在市场经济体制下,改革,应看作是经常的事情,看国外一些大公司,哪一年不调整几次。进入2004年以来,美国公司再起并购风潮。据《华尔街日报》统计,截至2月中旬,美国今年大小公司并购案已达893起,涉及资金1648亿美元,其中最大的两起合计金额超过1000亿美元。传媒业、出版业的并购、重组、调整也是不断发生。调整,或叫“结构调整”,也就是改革嘛!因为生产力在发展,生产部门、公司、企业要在竞争中发展,不调整,自身就不能发展。版协也是如此。要在社会发展中不断调整、改革,找到自己的“位置”。这当然要有一个过程。
为了做好中国版协今后的工作,我想强调几点,许多工作带有版协全系统的性质,需要我们分工协作一起来完成。
一、要深入开展调研工作,主题是新形势下版协如何科学“定位”问题。这是中宣部和新闻出版总署领导提出的要求,是今年版协工作的重点之一。
“定位”问题是双向的,政府主管部门将要进行专题调研,版协也要集中力量进行调研。打算分不同地区、不同类型进行调研。过去我们对非公有制涉及出版与发行的一些单位情况若明若暗,事实上有许多工作室已介入出版,一些民营书店十分活跃,对他们今后怎么对待,对他们如何进行有效的服务和行业管理,都是新的课题。比如2005年北京图书订货会就要将非公有制发行单位统一安排。为了更好地起到桥梁和纽带作用,促使版协与广大出版工作者有更加密切的联系,要广泛听取会员单位的意见,对出版业改革中出现的热点问题,认真进行调研,将调研成果报各主管部门参考。
这些调研任务繁重,不是版协现有的几个人所能完成的,必须配合政府主管部门,充分发挥版协各专业委员会和各省市区版协等全国版协系统的作用,举全行业之力才能完成,这就是要求全国版协系统都要参与进来。会后我们准备列出调研提纲与各有关方面协商,分工合作共同来完成。
二、关键要转变观念。在新的形势、新的环境、新的条件下,不能完全用过去办协会的办法来办,要探索新的办法,要很好地把握现在政府转变职能的机会所给予的条件和机遇,去积极适应新情况,研究新问题,把握新的工作内容,探索新的工作方式、方法,取得新的突破。有些新的做法,越是在地方争取、探索越容易。去年我们就在《中国版协通讯》转载了上海和广东省政府对社团工作的新规定,这两个省、市政府已明确表示社团要承担行业协会的职责。各地要抓住时机,不要等中国版协有一个统一的方案才开始行动。
三、要正确处理行业服务与经济收益的关系。宗源同志在今年新闻出版局长会议上提出,“按市场化原则规范和发展各类行业协会”。行业协会要生存和发展壮大,必须要走市场化道路,通过合法经营在经济上有所收益,从服务中获得合理的报酬,这也符合版协的“章程”。但同时要牢记住我们版协是一个非赢利性的社会组织,版协很穷,很困难,但不能“见利忘义”。我们要在社会上树立崇高的不谋私利的形象,好的形象就是最重要的无形资产。我们要实心实意为会员单位服务,这是我们的宗旨。
四、随着改革开放的深入发展,版协服务的面越来越宽,同时也会得到服务对象的支持。我认为版协的服务对象包括两个方面,一方面是为行业服务,包括国有出版企事业单位和民营企业,维护他们的正当权益,实行行业自律和行业管理。另一方面,对政府部门也是服务,通过学习和掌握有关法律、法规及党和政府的方针、政策,配合中心,服务大局,这也是一种服务。只有我们做好各个方面的服务,我们就会得到广大会员和政府部门的支持。
五、要不断加强学习。在新的形势和新的任务面前,能否抓住机遇,做好工作,克服困难,迎接挑战,对我们的素质、能力和水平都提出了很高的要求。这就必须不断加强学习。胡锦涛总书记指出,各级领导干部必须明白,现在社会各个方面的发展日新月异,人民群众的实践创造丰富多彩,不学习、不坚持学习、不刻苦学习,势必会落伍,势必难以胜任我们所肩负的重大职责。正因为如此,近几年每当开常务理事会我们都请斌杰同志给大会做出版形势专题报告,使我们及时了解和掌握最新的出版态势,明确我们的任务。这是一种很好的学习。我们版协的领导同志大都是从一线退下来的老同志,更应该自觉坚持不断学习,其中包括学习国外出版行业协会的先进经验以及反映当代世界政治、经济、文化新发展的各种新知识,努力使自己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要。
同志们,四届五次常务理事会议就要胜利闭幕了。作为社团转型期的起步阶段,版协今后的工作任重道远。我们从现在开始就要积极作好思想准备和组织准备。我们要以求真务实的精神,多做少说,勤于实践,勤于思考,积极探索,争取在今年工作上有一个新的面貌。
对各位常务理事多年来对版协工作的大力支持再次表示衷心的感谢!祝愿各位同志工作顺利,身体健康!
现在我宣布,中国版协四届五次常务理事(扩大)会议暨颁奖大会胜利闭幕!