新闻出版总署署长 石宗源
(2003年2月21日)
新春伊始，中国出版工作者协会在这里召开四届四次常务理事(扩大)会议暨颁奖大会，总结工作，表彰先进，交流经验，明确任务。我谨代表新闻出版总署向大会表示热烈的祝贺；向荣获第四届全国百佳出版工作者奖、第四届全国出版科研优秀论文奖的所有同志以及我国荣获亚太出版商联合会图书奖三个奖项的单位和作者表示热烈的祝贺，对你们为我国出版业的发展所作出的贡献表示衷心的感谢和崇高的敬意！
当前，我国出版业发展形势很好，机遇难得。一是党中央、国务院一直高度重视出版工作。党的十六届一中全会以来，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，对做好包括新闻出版工作在内的宣传思想工作作出了一系列重要指示。中央政治局常委李长春同志今年1月14日视察新闻出版总署，发表了重要讲话，对进一步做好新闻出版工作提出了明确要求。党中央、国务院的高度重视，是我们做好出版工作的根本保证。二是党的十六大确定的全面建设小康社会的奋斗目标，为我国出版业展示了良好的发展前景，提供了巨大的发展空间。全面建设小康社会，是集经济、政治、文化全面发展于一体的综合性、系统性目标。随着人民生活水平和生活质量的不断提高，恩格尔系数的下降，包括出版物消费在内的文化消费的明显增长，将成为全面建设小康社会的必然现象。出版业在全面建设小康社会的伟大进程中，必将大有作为、大有发展。三是在党中央、国务院的正确领导下，经过一代又一代出版工作者的奋力拼搏、不懈努力，我国的出版业得到了快速健康发展，出版物在品种和数量方面已跻身世界前列，出版业的整体实力和综合竞争能力有了进一步提高，我国已步入世界出版大国的行列，并正在积极地向出版强国迈进。这为我国出版业的发展奠定了坚实的基础。四是党的十三届四中全会以来，随着我国社会主义市场经济的进一步发展和对外开放的进一步扩大，出版业的改革力度不断加大，传统的计划经济体制性障碍逐步得到消除，一个有利于出版业快速健康发展的环境正在形成。我们一定要珍惜机遇，抓住机遇，与时俱进，乘势而上，努力开创我国出版工作的新局面。
在繁荣和发展我国出版业的过程中，中国出版工作者协会作为我国出版界全行业、全国性的社会团体，积极发挥党和政府密切联系出版界的桥梁、纽带作用，团结广大出版工作者，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以"三个代表"重要思想统领全局，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，围绕大局，服务中心，在开展理论研究和业务交流，协助政府主管部门进行出版队伍的教育和培训，表彰和奖励先进、促进多出优秀人才和优秀作品，维护出版单位和出版工作者的合法权益，搞好行业自律，加强同香港、澳门和台湾地区出版界的联系，广泛发展同各国出版界的友好往来和相互合作等方面，做了大量卓有成效的工作，发挥了重要的不可替代的作用。新闻出版总署对中国出版工作者协会的工作是满意的，同时也寄予了更大的希望，希望中国出版工作者协会能够为开创我国出版业发展的新局面，实现我国出版业的跨越式发展作出新的更大的贡献。为此，我讲三点意见，供同志们参考：
第一，加强学习。特别是要深入学习党的十六大精神，把思想和行动进一步统一到十六大精神上来，把力量和智慧进一步凝聚到完成十六大确定的各项任务上来。学习、宣传、贯彻党的十六大精神，是当前和今后一个时期新闻出版工作的首要政治任务，希望中国出版工作者协会结合自身实际，把学习、宣传、贯彻十六大精神这一首要政治任务抓紧抓好，在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫。要把学习十六大精神同学习以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体关于做好新形势下宣传思想工作和新闻出版工作的一系列重要指示精神结合起来。此外，要注意学习与我们出版工作有关的业务知识。现在知识更新很快，世界出版发展变化也很大，我们必须抓紧学习，跟上形势。要通过学习，从全党全国工作大局的战略高度进一步认识出版工作的性质、地位和作用，真正把"三个代表"重要思想贯彻到出版工作的方方面面，切实增强政治意识、大局意识、责任意识、阵地意识、发展意识，努力做到政治上十分清醒、理论上十分成熟、行动上十分自觉，坚定不移地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，以只争朝夕、时不我待的精神状态创造性地开展工作。
第二，发挥优势。今年1月15日至17日召开的全国新闻出版局长会议已对2003年我国新闻出版工作进行了全面部署，现在关键是要动员各方面的力量，认真抓好落实。中国出版工作者协会自身有许多独特的优势，希望能在深化出版改革、促进出版业繁荣发展、推动政府职能转变、加强监管等方面，积极主动地多做一些工作，特别是要注意下大力气开展调查研究，为政府科学决策积极发挥作用。当前，我国出版业的发展既面临极为有利的机遇，也面临许多新情况、新问题和新挑战，党的十六大报告中提出"发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措"，为此我们必须高度重视、切实搞好调查研究，进一步加深对新闻出版业发展规律的认识，更好地研究和提出我国新闻出版业改革发展的新思路、新办法、新举措。总署党组已决定把2003年作为新闻出版系统的"调查研究年"，要举全行业之力，大兴调查研究之风。根据中央宣传思想工作领导小组关于调研工作的有关要求，总署已对新闻出版系统的调研工作进行了全面部署，并确定了22个重点课题，分别由总署领导负责开展调研。版协荟萃了出版界一大批优秀人才，开展调查研究，既是版协的好传统又有得天独厚的条件，希望今年能够把这项工作认真地抓一下，拿出更多高质量的调研报告来，更好地指导和推动我们的各项工作。
第三、抓好自律。行业自律的问题，这些年反复在讲、反复在抓，取得了明显的成效，但仍存在不少问题，特别是买卖书号、刊号、版号这一严重败坏我们出版界形象的行业不正之风屡禁不绝。这一问题已引起了中央领导的高度重视，我们必须从实践"三个代表"重要思想的高度充分认识并采取切实有效的措施认真加以解决。解决这一问题，必须"双管齐下"，一方面行政管理部门要进一步强化管理，加大打击力度，另一方面，要建立健全行业自律机制，加强对出版从业人员的教育和管理，切实抓好出版队伍的职业道德建设，构筑牢固的思想道德防线。版协过去在这方面已经做了不少的工作，尤其是经过一年多的深入调研和讨论，对1997年颁布的《中国出版工作者职业道德准则》提出了修订的意见。修订后的《中国出版工作者职业道德准则》正式批准颁布后，要切实做好学习、宣传和贯彻落实工作，努力把出版界的职业道德建设提高到一个新水平。
同志们，新闻出版总署今后将一如既往地重视、关心、支持包括中国版协、中国书刊发行业协会、中国期刊协会、中国编辑学会、中国音像协会、中国音乐著作权协会、中国报业协会以及中国版权研究会等各新闻出版行业协会的工作，加强对协会工作的领导和指导，努力为协会更好地开展工作创造良好的条件。各地新闻出版局也要高度重视、积极支持、大力帮助本地区的新闻出版行业协会，充分发挥他们在繁荣和发展本地区新闻出版业中的重要作用。
我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央的正确领导下，在"三个代表"重要思想和党的十六大精神的指引下，经过广大出版工作者的共同努力，我国的出版事业一定会取得新的更大的发展！
最后，预祝大会取得圆满成功！
